Les 7
dimensions d'un vrai projet d'aménagement
Que signifie
concrètement un projet d'aménagement du barrage de la ville ?
Plusieurs dimensions doivent être prises en compte, qui reflètent
tous les usages actuels et futurs de l'eau comme des berges.
Production énergétique. C'est
la fonction première du barrage. Et aussi la seule source de
revenus, donc la condition de financement des autres aménagements.
La puissance d'équipement du barrage est comprise entre 100 et 150
kW (production annuelle entre 3 et 5 MWh) et différents dispositifs
peuvent être installés sur des petites centrales de cette dimension
: roue hydraulique moderne, vis hydrodymanique, turbine à
réaction... La filière est très active en France et d'autres
communes de Côte d'Or (comme Gomméville)
réfléchissent à la production micro-hydraulique. Avec les 100 kW
crête des panneaux solaires installés sur le gymnase,
Semur-en-Auxois pourrait envisager de produire elle-même
l'équivalent électricité de tout son éclairage public, à moindre
coût, dans une logique durable et «verte». Pour le
domaine hydraulique, au moins 5 moulins seraient par ailleurs équipables sur
Semur-en-Auxois en plus du barrage. A noter : la récente contestation du droit d'eau de la ville par DDT ne remet évidemment pas en question ce volet énergétique, tant cette contestation est manifestement infondée sur le plan des faits et du droit.
Continuité écologique. Comme
ils le font dans d'autres communes de Côte d'Or, le syndicat de
rivière (Sirtava), l'Onema et l'Agence de l'eau Seine-Normandie ont
vocation à examiner comment restaurer au mieux les fonctions
écologiques de l'Armançon. Cela prend la forme de différentes
hypothèse de passe à poissons (franchissement des migrateurs) et de
vannage (bon transit des sédiments). Ces solutions évitent la
destruction des sites tout en améliorant la qualité des milieux
aquatiques. Il s'agit de viser le meilleur rapport coût économique
/ efficacité écologique.
Aménagement paysager. Le site
du Foulon de la Laume est très apprécié, mais pas toujours très
pratique. La plaine à l'aval de la digue est encombrée de gravats
(destruction malheureuse de l'ancienne usine en 1987).
L'atterrissement devant la digue, au bord de l'eau, peut être élargi
pour former une aire de pique-nique très agréable aux beaux jours.
De même que, comme à l'époque du centre social EDF, la prairie
devant la digue est appelé à offrir un cadre agréable pour les
familles semuroises.
Usages sociaux. Le barrage
fournit au premier chef de l'énergie, donc des revenus. Mais le site
du barrage ne saurait se limiter à cet emploi : pêcheurs,
promeneurs, randonneurs (à pied, à vélo ou à cheval) ont leur mot
à dire sur l'avenir du site. Celui-ci, du fait de sa géométrie
très particulière (large talweg adossé à un cirque de granit
venant du socle du Morvan) et de son isolement du reste de la ville,
offre un cadre très esthétique pour toute sortes d'activités ne
dérangeant pas le voisinage : fêtes, concerts, mariages, etc.
Valorisation patrimoniale. Le
patrimoine hydraulique de Semur-en-Auxois est exceptionnel, avec des
témoignages allant de l'époque médiévale à l'époque
industrielle. Ce patrimoine, déployé au fil de l'Armançon, peut
être intelligemment valorisé par l'Office du tourisme de la ville,
afin de renforcer le rayonnement de la ville et l'information de ses
habitants. Dans le cas du barrage du Foulon de la Laume, nous sommes
en présence d'un des plus anciens sites de production
hydro-électrique de plaine (première production en 1891, voir cette
plaquette d'information). Le ministère de la Culture, l'architecte des bâtiments de France et l'architecte du secteur sauvegardé ont d'ailleurs témoigné récemment de l'intérêt de ce patrimoine hydraulique semurois.
Rôle pédagogique et didactique.
Le site du Foulon de Laume a produit de l'énergie de manière
continue pendant cinq siècles, de la fondation du premier moulin en
1461 à l'arrêt de l'usine EDF en 1961. Et il en produira demain de nouveau. Les collégiens, les
lycéens, les promeneurs et les touristes devraient découvrir sur le
site des informations sur l'énergie et l'environnement hydrauliques.
Rigueur économique. Dans un
monde idéal, tous les aménagements seraient possibles car on ne
regarderait pas à la dépense. Mais nous vivons dans le monde réel,
et il faudra être particulièrement vigilant sur l'équilibre
budgétaire, indispensable en cette période difficile. Le projet
d'aménagement devra tenir compte des aides publiques consenties à
la restauration écologique, énergétique et patrimoniale. Beaucoup
de projets sont chers – particulièrement des projets publics dans
le domaine hydraulique – parce qu'un effort insuffisant est
consacré à la préparation de chaque phase et au choix de chaque
équipement, en prenant tout le temps de rechercher les meilleures
solutions de marché. Ce temps, nous le prendrons à Semur.
Participation
et concertation tout au long du projet
Un tel projet ne se réalise pas en
quelques semaines ou mois. Car il mobilise de nombreux prestataires
et partenaires. Il doit aussi associer toute la population. Le projet
d'aménagement du barrage du Foulon de Laume ne doit en aucun cas
rester l'affaire d'un «petit comité d'experts» qui
décide tout sans consulter les citoyens.
C'est précisément cette dimension
antidémocratique qui a été très mal appréciée dans le premier
projet d'effacement porté par l'Agence de l'Eau et le Syndicat de
rivière : les Semurois se voyaient imposer à la va-vite une
«solution» dictée non par une urgence écologique
particulière, mais par une simple pression administrative (la
circulaire Grenelle 2010 concernant les 1200 ouvrages prioritaires à
l'effacement, voir cet
article sur les nombreux problèmes que posait le projet
d'effacement).
Les citoyens de Semur-en-Auxois auront
l'opportunité de s'associer au projet d'aménagement d'au moins deux
manières.
Chantier municipal et citoyen. Les
premiers travaux de restauration, réalisés sur la base des
préconisations déjà effectuées en août 2012 par le bureau
d'études Somival, se feront sur la forme d'un chantier ouvert à
tous les volontaires. Il faut donner un coup de jeune au Foulon de la
Laume ! Retirer les embâcles de rivières, débroussailler pour
faire renaître le canal de fuite datant de l'époque médiévale,
restaurer la passerelle... au cours des prochains mois, des journées
de travail seront organisées, avec parfois l'assistance des employés
municipaux de la Commune. Si vous êtes prêts à vous engager,
prenez contact avec notre association.
Etats généraux de l'Armançon. A
partir de 2013, la Commune et
notre association organiseront les «Etats-généraux de
l'Armançon». Ces réunions publiques permettront aux
représentants des associations semuroises, aux élus et aux
partenaires (Onema, DDT, Sirtava) de faire le point ensemble sur
l'état d'avancement du projet d'aménagement. Ce sera un lieu de
concertation et de participation, chacun pouvant apporter des
questions, des observations, des critiques constructives sur les
enjeux de l'Armançon à Semur. Hydrauxois est chargée de coordonner
la participation associative : donc là encore, prenez contact
avec nous dès à présent.
La
mobilisation exceptionnelle des associations, des citoyens et des
élus a permis au début de l'année de sauver le barrage d'un
effacement programmé par des instances lointaines, au mépris de
l'intérêt général de la ville. Nous entrons dans une deuxième
phase, plus longue, plus difficile mais aussi plus passionnante, où
il nous revient de valoriser au mieux le patrimoine de notre ville.
Toutes les énergies, toutes les volontés et toutes les idées sont
bienvenues !
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire